一则关于中超联赛经纪人业务的爆料在体育与法律界掀起波澜,有知情人士向媒体透露,部分顶级球员转会或商业合同运作中,存在经纪人单笔交易获利高达上千万元人民币的情况,对此,有执业律师尖锐指出,此类现象若与国有资本背景的俱乐部产生关联,可能不仅涉及市场秩序问题,更可能涉嫌造成巨额国有资产流失,亟待有关部门介入调查。
天价佣金:浮出水面的行业“潜规则”
在中国足球职业联赛,尤其是中超层面,球员转会、肖像权商业开发、赞助合同谈判等环节,经纪人都扮演着关键角色,根据国际足联(FIFA)及相关行业惯例,经纪人佣金通常以交易总额的一定比例收取,比例高低取决于谈判能力与服务范围,近期多个独立信源交叉印证,在某些涉及国内顶尖球员或外援的重大交易中,个别经纪人或其掌控的机构,一次性获取的佣金报酬可能突破千万元人民币大关。
“这并非普遍现象,但确实存在于部分焦点交易中。”一位不愿具名的前俱乐部管理层人员表示,“尤其是当交易涉及高额转会费、天价年薪或长期商业捆绑时,经纪人的操作空间和收益会呈几何级数增长,有些时候,佣金的比例和最终数额,超出了行业理性的范畴。”
这些巨额佣金通常以咨询服务费、中介费或资源整合费等名义支付,流程往往伴随着复杂的跨境资金往来和离岸公司操作,透明度极低,业内人士透露,部分经纪人通过其建立的人脉网络和对信息渠道的掌控,在俱乐部、球员乃至赞助商之间构筑了难以逾越的壁垒,从而能够攫取超常利益。
律师敲警钟:或成国资流失“暗渠”
更令人担忧的是,当交易一方是具有国有资本背景的足球俱乐部时,问题便超越了单纯的行业规范层面,触及了国有资产监管的红线,北京某律师事务所专注于企业与国资监管的合伙人律师张先生(化名)对此进行了深入分析。
“中超多家主要俱乐部背后都有大型国有企业集团的支持,其投入的资金在性质上属于国有资产或受到严格的国资监管。”张律师指出,“俱乐部在引援、续约或商业开发中支付巨额费用,本质上是国有资金的运用,如果其中相当一部分以不合理、不透明的方式转化为少数经纪人的个人暴利,且无法证明其与提供的服务价值相匹配,那么这个过程就存在国有资产被不当输送或流失的重大嫌疑。”
张律师进一步解释,可能的违规点包括:经纪人利用特殊关系影响俱乐部决策,促成溢价交易以获取高额佣金;佣金定价机制缺失,完全脱离市场公允标准;支付流程不规范,缺乏有效审计监督;甚至可能存在利益输送、商业贿赂等违法犯罪行为。“每一笔国有资金的流出,都应有其合理性、必要性和合规性依据,当千万级别的资金以佣金形式流入私人腰包,而对应的球员表现或商业回报远未达到预期时,相关决策者和经办人员是否尽到了国有资产‘看门人’的职责,就必须打上一个巨大的问号。”
行业生态与监管缺失:肥沃的“土壤”
中超经纪人领域能滋生此类现象,与特定的行业生态和长期监管缺失密不可分。
足球人才资源,特别是国脚级球员和优质外援,相对稀缺,经纪人集中掌握了关键资源,议价能力极强,部分俱乐部管理层在专业评估、谈判能力上存在短板,过度依赖经纪人渠道,甚至与经纪人形成利益共同体,过去相当长一段时间内,国内对于足球经纪行业的规范化管理相对滞后,虽然在协会层面有注册规定,但对佣金上限、操作透明度、利益冲突规避等方面的具体约束力不足,给了违规操作以可乘之机。
尽管中国足协近年来陆续出台了一些旨在规范经纪人(现称“足球代理人”)活动的规定,试图与国际接轨并加强管理,例如推行标准化合同、要求披露佣金等,但在具体执行和监督层面,尤其在涉及复杂资金往来的交易中,实效仍有待观察,行业内部“潜规则”的惯性力量强大,彻底整治非一日之功。
潜在影响与呼吁:足球振兴需清朗环境

这种疑似存在的“天价佣金”及背后可能涉及的国资流失风险,对中国足球的健康发展构成了多重伤害:
- 扭曲市场秩序: 虚高的佣金成本最终会转嫁到俱乐部运营成本中,推高本就泡沫化的球员身价和薪资水平,加剧俱乐部财务负担,不利于联赛的长期可持续经营。
- 侵蚀足球根基: 巨额资金若未有效用于提升球队实力、青训建设或基础设施,而是被中间环节不合理消耗,将严重浪费足球发展资源,背离了振兴足球事业的初衷。
- 滋生腐败风险: 不透明的操作极易成为权力寻租、利益交换的温床,损害足球领域的公平公正,败坏行业风气。
- 危及国资安全: 这是最核心的风险点,国有资本应以提升公共体育事业、满足人民群众体育文化需求为目标进行有效投资,任何形式的流失和浪费都是对公共利益的损害。
法律界人士和不少关心足球发展的社会公众呼吁,纪检监察、审计、国资监管以及体育行业主管部门应予以高度重视,有必要对近年来中超俱乐部,特别是国有背景俱乐部的重大交易进行联动审查或专项审计,重点核查高额转会、商业合同中的佣金支付情况,评估其合理性、合规性,查明是否存在失职渎职、利益输送乃至违法犯罪行为。
应进一步完善足球经纪人行业的监管体系,强制提高关键交易的透明度,建立更严格的佣金披露和上限指导机制,加强对俱乐部尤其是国有控股俱乐部在球员交易、商业合作中的内部控制和外部监督。

中国足球的复兴之路,需要金元投入,更需要健康、清朗、规范的发展环境,挤掉不合理交易的“水分”,堵住可能存在的国资流失“漏洞”,惩治潜在的腐败行为,让每一分投入都真正用于提升中国足球的竞争力,是行业刮骨疗毒、走向正轨的必经步骤,也是回应社会关切、维护国有资产安全的必然要求,此事后续如何发展,是否会有权威调查介入并公布结果,公众正拭目以待。